迈向碳中和：2025年欧盟碳关税制度及应对要点

欧盟碳关税（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM）是欧盟为防止"碳泄漏"而在进口商品上实施的一种碳定价机制。自2023年10月1日启动过渡期以来，CBAM逐步在2025年迈入关键的报告与核查阶段，并将于2026年正式要求对进口商进行碳排放许可证的购买与结算。本文将从背景与缘由、核心机制、时间节点、适用范围、企业合规要点及影响分析等方面，详细解读2025年CBAM的主要内容与注意事项。

一、背景与缘由

气候目标驱动

欧盟在《欧洲绿色协议》中提出，到2030年温室气体减排至少55%，并于2050年实现"碳中和"。为确保本地减排措施不因工业转移而"打水漂"，欧盟决定对进口产品的碳含量进行定价。

防止碳泄漏

"碳泄漏"指企业因本国碳价过高，将生产转移至碳管控较弱地区，导致全球减排效果受损。CBAM通过在进口环节对碳价进行"边境调节"，弥补非欧盟生产商未承担的碳成本，有效降低碳泄漏风险。

二、核心机制

报告义务

过渡期（2023 年 10 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日）

CBAM对进口商实行"报告义务"：无需支付碳价，但必须按照季度向欧盟提交进口货物的碳排放报告，包括直接排放（Scope 1）和部分间接排放（Scope 2）。

正式实施期（2026 年 1 月 1 日之后）

除报告外，进口商需购买相应数量的CBAM许可（以欧盟碳市场ETS许可为基准），并在进口货物售出后完成许可证交割，实际支付碳价。

核查与惩戒

欧盟成员国指定的核查机构对企业提交的排放报告进行审验；如发现虚报、漏报或逾期提交，将面临警告、罚款甚至暂停进口许可等制裁措施。

三、时间节点

四、适用范围与重点行业

CBAM 初期涵盖五大高碳密集型行业：

1.钢铁（包括热轧、冷轧、镀锌等）

2.水泥（包括普通硅酸盐水泥、特种水泥）

3.铝及铝制品

4.化肥（氮肥、磷肥等）

5.电力

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原文转载：https://fashion.shaoqun.com/a/2130638.html

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