前言:当前,美国对华关税政策进入关键窗口期,后续走向充满不确定性。中美双方即将开展的新一轮经贸会谈结果将对关税政策产生重大影响。卖家需精准掌握政策全貌与叠加规则,以规避风险。
一、关税政策背景
7月23日,商务部新闻发言人表示,经中美双方商定,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于7月27日至30日赴瑞典与美方举行经贸会谈。中美双方将按照两国元首6月5日通话重要共识,发挥好中美经贸磋商机制作用,本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,继续就彼此关心的经贸问题开展磋商。
自2025年4月美国宣布对华实施所谓"对等关税"以来,中美关税博弈持续升级。4月份以来,美国对华加征的所谓"对等关税"共125%。5月12日下午,《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布,按照双方达成的共识,美方取消其中共计91%的加征关税,暂停实施24%的"对等关税"90天,当前美方的对华"对等关税"为10%。
以下是关键政策节点及影响,相关政策事件及核心影响如图所示。
当前矛盾点
谈判不确定性:即将举行的中美瑞典经贸会谈结果充满变数,双方能否在"对等关税"豁免范围等关键问题上达成一致尚未可知。美国要求中国承诺"芬太尼前体化学品出口管制",中国则要求取消"301关税清单中非科技类商品加征";
叠加规则复杂:企业需同时应对基础税率、301关税、232关税、芬太尼关税及潜在的对等关税,成本计算难度大。
二、关税叠加规则
当前美国对华关税由基础税率(MFN)与多项加征关税叠加构成。卖家需根据商品类别,逐项核对适用税率。
1. 基础税率(MFN,最惠国税率)
范围:覆盖所有中国输美商品(除被排除商品)
税率:0%~10%(多数工业品为0%,消费品为3%-10%)
2. 301关税:科技与制造业重灾区
覆盖商品:半导体、电动汽车、锂电池、注射器及针头、钢铁/铝制品(与232关税重叠部分)
税率:
清单1-4A:25%(原34%,2025年5月12日降至25%)
清单4B:7.5%(原17.5%,2025年5月12日降至7.5%)
新增清单:2025年4月8日新增"人工智能硬件""量子计算设备"等,税率100%(暂停中,8月12日后可能生效)
3. 232关税:钢铁、铝与汽车
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