洛杉矶/长滩港于美国时间7月13日起开始罢工,奥克兰港将于美国时间18日起开始罢工。起因是反对AB5在卡车运输行业中实施。
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罢工现场
美国加州AB5法案对加州卡车行业生态影响之大,以至于外媒用"末日"这种字眼来形容。
可能最近大家关注的点是需求下降货量下降;没货出自然也就不关心尾端派送的运费了。另外,AB5带来的影响暂时还在过渡期,业界目前也在摸索中。可能在三两个月之后影响才慢慢显现:诶?怎么现在拖车费这么贵了?
那么,AB5法案到底什么?对跨境物流又有什么影响?
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AB5法案的前世今生
AB5的全称是Assembly Bill No. 5,即加州议会5号法案,于2020年1月1日开始实施。AB5是目前全球各国中唯一一项全面性地约束零工经济(gig economy)平台的强制性法案。
零工经济指的是在自由市场体系中,企业和独立工作者签订合约所产生的产业。湾区最著名的依赖零工经济的企业包括Uber,Lyft(均为网约车平台)和Doordash(外卖订餐平台)等。
AB5倾向于将提供有偿服务的劳动者分类为雇员(employee),而不是IC(Independent Contractor)。如果要证明工人不是雇员,则需要采用"ABC测试"来证明劳动者是独立承包商。法案旨在保护在零工经济下非典型劳务提供者(自由职业者,独立承包商等)的合法权益。
简单来说,AB5法案要求零工经济的老板们做一项俗称为ABC的测试,对给自己干活的人进行正确分类,到底他们是雇员(employee)还是独立承包商(Independent Contractor)。
类比到国内,就是政府出台一项政策,覆盖美团、饿了么、滴滴等公司。如果这些公司无法证明给自己干活的人是独立承包商,那么就要按正式雇员来对待:五险一金、社保、节假日、工伤等等等等都要安排上。
再回过头来说ABC测试,只有全部满足以下三个标准的工人才会被分类为独立承包商:
根据工作合同和事实上,工人在工作绩效方面不受雇佣实体的控制和指导。
工人从事的工作超出了雇佣实体业务的正常范围。
工人通常从事独立成立的行业、职业或业务。
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Uber和DoorDash一起投入了2亿美元以推动抵制AB5法案的22号提案,这是加州历史上最昂贵的提案。
如果真要做这个测试,美团饿了么滴滴都要"全军覆没",这也是为什么ABC测试堪称严苛的原因。按这个标准,估计加州大约有7万名司机是错误分类的。
AB5正式面对卡车运输行业实施,意味着这7万多独立卡车司机必须转为某家拖车公司的正式员工才能继续干活。如果他们继续以目前"临时工"的身份拉货,给他们派活的公司有可能面临诉讼。这也就是为什么业界一片哗然的原因。
其实AB5法案早在2019年已经通过,2020年1月开始生效。当时加州卡车协会CTA引用一条联邦法令,申请了临时禁止令,下级联邦法院法官颁布了一条"禁令",阻止加州AB5法案在卡车运输业实施。后来禁令又被联邦第九巡回上诉法院推翻,CTA屡诉屡败,一直上诉至美国最高法院。6月30日,最高法院做出裁决不予受理,于是,AB.............
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